I servizi locali sono per definizione la prima linea dei servizi pubblici. Gli utenti di tali servizi vengono a contatto diretto con uomini e donne che li erogano, quali vigili del fuoco, lavoratori del settore culturale, bibliotecari, archivisti, agenti di polizia locale, lavoratori dei servizi sociali, insegnanti, addetti alle pulizie, operatori ecologici, personale di collegamento...